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莊貴陽:生態文明與旅游發展相得益彰

http://www.4043643.live 2019-12-23 來源:中國旅游報 作者: 邢麗濤 發表評論(0)

  莊貴陽,中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員、中國社會科學院研究生院博士生導師、中國社會科學院生態文明研究智庫秘書長。主要從事低碳經濟與氣候變化政策、生態文明建設與綠色發展戰略的研究工作。主持完成“十二五”國家科技支撐計劃課題、國家重點研發計劃課題、國家社會科學基金重大項目、中國社會科學院創新工程重大項目、世界銀行資助項目,等等。

    記者:您在主講部分多次提到“生態紅利”一詞,您認為,獲得生態紅利的方法有哪些?有無相關案例?

     莊貴陽:生態紅利主要源自生態資產的保值增值和生態負債的減少而提升的生產力所形成的社會收益。

     第一,打造綠水青山,發展生態紅利。黨的十九大報告明確要求,開展國土綠化行動。通過對生態系統的保護修復,打造綠水青山,為人民生產生活創造良好的生態條件。以河南蘭考為例,幾十年不懈的努力建設,風沙、鹽堿、內澇三害得到全面根治,生態環境日新月異,成為首批國家級生態保護與建設示范區。河北塞罕壩林場建設者,歷經57年的努力,把荒山沙地變成綠水青山,榮獲聯合國環保最高榮譽——“地球衛士獎”。山西右玉人民70年如一日,開展艱苦卓絕的植樹造林工程,創造了荒漠變綠洲的生態奇跡,成為生態文明建設的一面旗幟。

     第二,培育綠色發展新動能,獲取生態紅利。良好的生態環境是最基礎、最普惠的共享經濟,綠色低碳是擴大生態產品生產和提供服務新的增長點,生態資產的增值、生態負債的消除所帶來的就業和經濟增長,日益成為滿足人民美好生活需要的動能源泉。

     第三,消除生態負債,保護生產力,復原生態紅利。打贏污染防治攻堅戰并非輕而易舉,在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,必須堅定戰略定力。北京大氣環境治理的經驗受到了聯合國環境規劃署的點贊,不僅詮釋了改善環境就是發展生產力的深刻道理,也為發展中國家城市發展提供了值得借鑒的經驗。

     第四,轉變消費模式,發現和拓展生態紅利。消費者是生態紅利的發現者和市場推手。良好的生態經過人們的消費偏好選擇,通過市場實現的價值和收益就是生態紅利。促進綠色消費,擴大市場供求可拓展生態紅利。

     第五,推廣應用“基于自然的解決方案”,放大生態紅利。目前很多城市正在開展生態修復城市修補工作,加強市域范圍內水生態、林田生態、自然山體等的保護和修復,完善城市功能。聯合國正在倡導的基本自然的解決方案,與我國“生態優先、綠色發展”理念不謀而合,尊重自然規律,讓自然釋放更多生態紅利。

     第六,深化生態文明體制改革,激活和釋放生態紅利。黨的十九大報告提出,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,建立市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融。通過改革和體制機制創新,讓自然資源要素與人力資本、物質資本以及社會資本結合起來,促進生態紅利的釋放。

     記者:那么,旅游是否屬于優質的生態紅利?

     莊貴陽:旅游業的產業鏈可連接到餐飲、運輸、酒店、商業、農業等,旅游、文化、教育、康養、生態各產業之間呈現很強的融合趨勢,形成更高的附加值和溢出效應。旅游不同于其他產業,綜合性強、關聯度大、產業鏈長,能夠產生更加深遠的帶動作用。旅游業與生態環境相結合打造生態養生,形成生態養生大健康產業體系;與養生養老相結合可以發展健康享老;與體育運動相結合可以打造運動康體;與文化休閑相結合可以打造文化養心;與休閑農業相結合可以打造健康飲食養生;與中醫藥及現代醫學相結合可以打造康療養生;與度假居住相結合可以打造居住養生。

     近年來出現的生態旅游作為一種新的旅游形態,是以可持續發展為理念,以實現人與自然和諧為準則,以保護生態環境為前提,依托良好的自然生態環境和與之共生的人文生態,開展生態體驗、生態認知、生態教育并獲得身心愉悅的旅游方式。它肩負著三個方面的迫在眉睫的使命:經濟方面要刺激經濟活力、減少貧困;社會方面要為最弱勢人群創造就業崗位;環境方面要為保護自然和文化資源提供必要的財力。

     生態紅利是指生態產品及其服務的生產及提供所帶來的就業增量、經濟增長和民生福祉。生態旅游資源的開發,增加了就業,發展了經濟,本身就是發展生態紅利。旅游業與其他產業的融合發展,無疑釋放和擴大了生態紅利。在獲取生態紅利的同時,也要與自然分享,防范開發利用過度。如果人類對自然勞動成果的索取超越了自然生產力,自然價值就會退化,自然生產力就會下降甚至消失。

     記者:在近些年的發展中,我國很多資源型城市遇到了過度開發、監督不到位、破壞生態環境等問題。旅游業能否成為破解資源型城市轉型難題的利器?在生態文明視域下,應該如何讓生態保護與旅游發展相得益彰?

     莊貴陽:由于資源的長時間、高強度開采挖掘,使得資源型城市普遍面臨著嚴重的環境污染和生態破壞等問題,如過度開采導致地表塌陷,土地資源、水資源和大氣環境受到嚴重污染,開山采煤導致植被遭到破壞等。隨著資源型城市發展潛力逐漸降低、人類生態環境保護理念的提升以及可持續發展理念的提出,資源型城市的發展速度逐漸放緩,相對競爭力也逐漸降低。當前,資源型城市的發展已經陷入兩難境地,轉型發展是資源型城市在新時期發展的必然選擇。

     資源型城市普遍面臨生態環境保護的巨大壓力。生態家底薄,工業化轉型任務重。旅游產業不僅是推動區域經濟社會綜合發展的重要動力源,還具備提升幸福指數、增加就業人口、改善生態環境、增加農民居民收入、促進城鄉統籌等綜合社會價值,是中國未來發展中最具魅力的產業,完全有條件成為資源衰退型城市的主導產業。

     資源型城市旅游業大發展的前提是大力修復生態環境,為旅游發展創造良好的生態本底,只有這樣才能釋放生態紅利。在生態環境暫不具優勢的情況下,可以基于原有產業發展積淀下來的產業優勢,創新旅游發展模式。比如,河北省唐山市將工業旅游作為推動資源型城市向創新型城市轉型的重要抓手,以工業旅游“小切口”做活城市轉型大文章,打造“中國工業文化旅游城市”。

     國際上的典型案例是德國魯爾工業區旅游資源的開發。魯爾區作為德國工業革命的源頭,正是由于政府積極支持和推動工業遺產旅游的開發,才使得魯爾區的工業遺產旅游逐漸被人們接受并發展壯大起來。魯爾區的工業遺產旅游開發模式不拘一格,既有博物館模式,也有景觀公園模式、購物旅游相結合模式,還有會展旅游開發模式。這些都可以為資源型城市轉型發展提供借鑒。當然,只有生態資產或者文化資產并不能確保旅游資源開發的成功,還需要人力資本、物質資本和社會資本作保證。

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編輯:劉曉茜
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